Uso de: ha o a

Cual es la expresión correcta: se declara ha lugar o se declara a lugar. Más allá del significado jurídico, la duda estriba en el uso de la expresión ha o a. Entendía que ha se utiliza con gerundios(terminaciones ado, ido, edo, etc.): Ej. Es declarado ha lugar. Pero expresiones que no impliquen gerundio, entendía que lo correcto sería sin la h. Ej: declaramos a lugar.Sin embargo, según lo encontrado en la web, la expresión: declaramos ha lugar la dan como correcta.